Эх, дороги!
13 ноября 2007
Вчера Президент, как всегда, огорошил — в тысячах ДТП по всей стране виновата реклама. В том числе. Уже и законопроект подготовлен, где несколько абзацев посвящено запрету наружной рекламы на трассах нашей необъятной страны. Куда там Сан-Паоло…
В общем и целом, с критикой президента можно легко согласиться. «Посмотрите, как оборудованы наши дороги. Первая задача — не как сделать рекламу на дорогах, а как сделать безопасное движение. Посмотрите на разметку дорог — это средства или ваше уважение к профессии?! На дорогах Украины есть 4,162 тыс. пунктов, где наибольшая концентрация ДТП. Это не дико, что в течение 30 дней ничего вы там не можете сделать, обустроить те перекрестки по закону? Я даю три месяца, чтобы из этих 4,162 тыс. остался ноль». Сначала я подумал, что президент имел в виду следующее: нечего дорожным службам заниматься псевдо-социальной рекламой, под нее ставить свои щиты, и продавать их под коммерческие структуры. Ведь этот факт существует, и бороться с ним — святое дело.
Однако потом я увидел законопроект, который президент сопроводил такими правильными словами. И оказалось, что имелось в виду совершенно другое — полный и тотальный запрет наружной рекламы на трассах. Конечно, этот запрет завернут в витиеватую и юридически сложную формулировку, однако смысл от этого не изменился.
Наверное, на этом маленьком примере (а наружной рекламы на трассах чрезвычайно мало — до 3% от общего количества) можно понять общую ситуацию и качество работы секретариата президента и служб, призванных информировать его. Вроде бы и тема правильная, и идея присутствует (ограничить беспредел при установке конструкций), и даже общее благо в конце туннеля обозревается. Однако путь выбран изначально неверный.
Во всех странах реклама на трассах — это эволюционно конечный этап существования билборда. Вытеснение его из городов — прямая задача местных властей, а поскольку на трассах он никому не мешает, и даже наоборот — приносит деньги на ремонт тех же дорог — значит, туда ему и прямая дорога.
Конечно, в Европе щиты находятся в отдалении от дорожного полотна — от 50 до 200 метров. Это связано со скоростью и аварийностью. Однако и размеры этих щитов намного превышают привычные 3 метра на 6 метров. Предлагался такой подход и в Украине, однако сторонников в госструктурах пока не нашлось. Вместо этого всевозможные чиновники начали устанавливать свои щиты. Есть сеть наружной рекламы в МВС, есть щиты в Укрзалізниці, есть сеть у некоторых областных Автодоров. В целом, между прочим, набирается несколько тысяч плоскостей. И, еще раз между прочим, именно такие щиты чаще всего падают, так как поставлены без каких-либо согласований. Так, в прошлом году упал щит в Одессе — он стоял на территории железной дороги…
Дальше — интереснее. Дорожные службы, кроме всего прочего, еще и свои обязанности не выполняют. Например, в Киеве ШЕД (тот же Автодор) ежемесячно берет деньги за уборку территории вокруг объектов наружной рекламы. Причем дважды. Один раз — напрямую, через договорные обязательства оператора (иначе ему никто не подпишет разрешение). Второй раз — из бюджета КМДА, который специально на эти цели собирает с операторов плату за пользование местом. В общем, хорошо устроились.
Интересно, что по договорам ШЕД (или Зеленстрой) часто обязуется убирать территорию площадью до 100 кв.м. — чтобы больше денег выбить. Выглядываю я из своего окна на стоящие внизу сити-лайты, и не вижу даже метра убранной территории. Не говоря уже о трассе, очищенной от снега на тяп-ляп. Все равно ведь скоро опять пойдет.
И лично мне интересно — а почему президент не хочет заняться этими вопросами? Почему он не хочет обязать дорожные службы убирать дороги, правильно использовать транспортный сбор, почему не запрещает тратить бюджетные деньги на «социальную рекламу»? Почему он выбрал для своего имиджа такую мелкую и дешевую задачу — запретить щиты вдоль дорог? Может лишь потому, что людям просто нравится, когда предлагают запрещать рекламу? Даже если этой рекламы совсем мало.
Артем Биденко,
Специально для www.reklamaster.com